張松：城市保護(hù)與景觀風(fēng)貌管理的思考

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特邀專家：張松，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

主 題：城市保護(hù)與景觀風(fēng)貌管理的思考

內(nèi)容摘要：城市保護(hù)（urban conservation）理論與實(shí)踐源于二次大戰(zhàn)后歐洲城市發(fā)展進(jìn)程中的遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)動，我國以歷史文化名城保護(hù)理念為基礎(chǔ)的保護(hù)規(guī)劃實(shí)踐有其自身的特色。在“把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)”要求下，城市保護(hù)的策略、規(guī)劃和管理，建成環(huán)境遺產(chǎn)與城市設(shè)計(jì)管控、景觀資源管理的關(guān)系等需要深入探討。

城市規(guī)劃在保護(hù)、保存和資源管理方面有著悠久的歷史。在以存量規(guī)劃為基本特征的城市空間規(guī)劃中，需要思考城市土地作為資源、資產(chǎn)和資本的價(jià)值與屬性，將建成環(huán)境的整體品質(zhì)、空間正義、環(huán)境倫理等作為存量規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)。講座將結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)實(shí)踐案例，探討在國土空間規(guī)劃體系下建成遺產(chǎn)保護(hù)傳承、景觀風(fēng)貌維護(hù)管理、城市有機(jī)更新策略的未來方向和實(shí)施路徑。

各位清華同衡的設(shè)計(jì)師、老師、領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁下午好！首先非常感謝清華同衡總工辦在清華同衡成立20周年這么重要的日子邀請我來這里進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。借這個(gè)機(jī)會談一些我個(gè)人對城市保護(hù)和景觀風(fēng)貌管理的認(rèn)識和思考，特別是在國土空間規(guī)劃改革時(shí)期如何關(guān)注城市保護(hù)的課題。今天大概講四部分的內(nèi)容。第一部分講建成遺產(chǎn)和城市保護(hù)的基本概念。首先要把“建成遺產(chǎn)”的概念大致說一下，但是時(shí)間關(guān)系不一定說得清楚。我寫過一篇題為《城市建成遺產(chǎn)概念的生成及其啟示》的文章，發(fā)表在《建筑遺產(chǎn)》雜志上，大家可以去看一下，這里面對西方建成遺產(chǎn)的形成過程做了回顧。第二部分會講一下歷史文化名城保護(hù)體系。清華同衡遺產(chǎn)中心這些年對名城保護(hù)機(jī)制完成過不少重大課題，在名城保護(hù)規(guī)劃方面也有一些創(chuàng)新。所以這部分內(nèi)容就不用詳細(xì)講了，但還是會要涉及相關(guān)問題。第三部分講景觀風(fēng)貌到底是怎么回事？為什么要維護(hù)管理？維護(hù)管理應(yīng)該怎么做？當(dāng)然這些內(nèi)容與城市設(shè)計(jì)或者是城市設(shè)計(jì)管理是有一些關(guān)聯(lián)的，還包括空間規(guī)劃體制改革。會結(jié)合一些案例來分析探討。最后一部分特別重要的，就是在我們國土空間規(guī)劃或者是整個(gè)空間規(guī)劃改革的情形下，歷史風(fēng)貌保護(hù)、維護(hù)管理或者叫景觀資源管理，到底有什么關(guān)系？我希望借助清華同衡的平臺，能在空間規(guī)劃改革和機(jī)制完善過程中讓更多的人來更加關(guān)注、并更好地促進(jìn)建成遺產(chǎn)保護(hù)、城市保護(hù)規(guī)劃、城市特色和風(fēng)貌維護(hù)管理等工作。

一、建成遺產(chǎn)與城市保護(hù)

1. 建成遺產(chǎn)的概念

先講第一方面，建成遺產(chǎn)是什么？我先拿常青院士的觀點(diǎn)說一下。四年前他在“中國建筑學(xué)會城鄉(xiāng)建設(shè)遺產(chǎn)學(xué)術(shù)委員會”成立的儀式上講到：“建成遺產(chǎn)”是國際文化遺產(chǎn)保護(hù)界比較常使用的概念，泛指以建造的方式形成的文化遺產(chǎn)，由建筑遺產(chǎn)、城市遺產(chǎn)和景觀遺產(chǎn)三大部分組成。將這個(gè)概念在空間的范圍內(nèi)擴(kuò)展，其另一種表述方式就是“歷史環(huán)境”的概念。就是具有特定的歷史意義的城鄉(xiāng)建造環(huán)境及其景觀要素，特別是我們用的比較多的歷史地區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落等等。他也講到了“歷史環(huán)境”的概念外延還包含可能沒有那么完整，看起來比較破敗或者是不夠完善，但歷史地望影響依然深厚的地區(qū)。

??圖1 保護(hù)工作的層次（對象）關(guān)系（J. Rosvall繪）

這是國外學(xué)者J. Rosvall多年前整理出來的。保護(hù)工作的層次或者說是對象，從博物館里的可移動的文物，或者是收藏的重要館藏物品，到歷史建筑和城鎮(zhèn)，到建成環(huán)境，然后到文化景觀，再到比較普通的景觀，一直擴(kuò)展到全球的自然系統(tǒng)，以及資源循環(huán)利用、可持續(xù)發(fā)展，可以把我們所有的工作都包含在這個(gè)大框架中。